改變，由於中國的外交攻勢，在過去的兩年中，特別是積極推動簽署自由貿易區（FTA）的。從而成為第一東北亞洲國家加入東盟 +3以及日本和韓國。在相當大的程度上，中國正試圖鞏固其“內幕”的角色，在該地區。針對聯合國的國家的軍事和經濟存在。在中國與東盟自由貿易區包括促進貿易和投資，實現自由貿易的十年內（2010年）和發展的湄公河次區域（涉及雲南，緬甸。老撾，泰國。柬埔寨和越南）。
這些事態發展提出了許多重要的問題：請問中國有多遠，走東盟自由貿易區在促進區域一體化？區域一體化帶來什麼對東盟？弧形的啟示是什麼中國的參與東盟自由貿易區和東盟經濟共同體應該如何應對東盟區域一體化？雖然可以推測，綜合區域可能加強地區穩定和減少衝突的可能性。它是尚未為時過早以確定它是否將是值得努力的有關各方。但是，作為一個相互依存的經濟共同體。東盟必須更謹慎的政治和經濟後果。具有諷刺意味的是，儘管其後果太區域一體化，東盟似乎並未有很多的替代品。
對於目前，東盟最重要的目標是要考慮的建議有可能提高其經濟安全和促進其生長在短期到中期。建議為一體的綜合經濟共同體在東南亞國家聯盟（東盟自由貿易區中的）和亞洲（在一個模糊的框架，所謂的亞洲經濟共同體），都只是手段來實現這些目標。簡單地說。區域主義是一種手段，經濟持續發展，而不是目的本身。迅速發展的中國既是一個“樂土”和“怒海”，因為這是兩個競爭對手和合作夥伴，東盟經濟。'在這個發展階段，中國面對面的競爭與東盟的外國直接投資（FDI ）和出口市場。但在同一時間，儘管競爭，東盟的經濟不能忽視勢的中國的巨大市場。
更何況這是鑑於中國將是一個重要的決定性因素，其結果東盟經濟學痛苦的過程，調整和改變。'因此，本章將評估最近的事態發展貿易關係和中國與東盟（東盟 +1 ）。並研究有關建議的中國與東盟自由貿易區以及它將如何影響的區域一體化。它還將突出一些潛在的挑戰，中國與東盟關係在不久的將來。這個論點假定這一章是謹慎追求的必要和迫切的中國與東盟之間的調整，以使他們能夠跟上對方，從而使他們能夠獲得好處的區域一體化。
中國與東盟關係：超越多極化，邁向區域主義
國際政治發生了根本轉變，在結束了冷戰。徹底崩潰，蘇聯在20世紀 80年代末和主導地位的美國，日本和北約之前的9月11日恐怖襲擊事件的國際制度的最佳形狀描述成一個多極化，在權力分佈在地理實體。但是，9月11日迎來了一個國際事件系統，其中美國行使其軍事力量胡亂國家利益的名義在其打擊恐怖主義。在面對這種持續不斷的衝突開始和聯合國之間的恐怖主義網絡，亞洲太平洋地區的許多伊斯蘭國家（如印度尼西亞，並在較小的程度。馬來西亞）已成為纏在日益緊張的人口和穆斯林之間的美國在其反恐決心。多數東盟國家的情況，除非新加坡和菲律賓。呼籲反對單極主義和單邊主義，即是顯性聯合國在世界事務中石板。
請問這個新模式的轉變適用於中國的作用，在東南亞地區？至於安全安排方面，中國〜東盟關係確實取得了重大打擊。東盟與中國之間的關係已達到一個階段的發展“新生的安全社區。”最近的政策發展確實加強了這一趨勢。 2003年8月在I9武夷山，福建，中國高級官員和東盟十國簽署的友好條約和1976年銅操作（交諮會）。'東盟秘書長屬 |王景榮稱讚這是“開創性的一步”建設中國與東盟之間。“
迅速變革的弧也同時出現在政治和經濟方面。在此期間，北京認為中國的經濟關係，促進與東盟國家作為一種手段來為經濟利益，因為東南亞提供了重要的出口渠道和來源的外國資本和原材料。在中國提供的資金和標記。北京認為東南亞有助於在中國的驅動實現經濟現代化。中國最初開放的80年代和90年代的自由化已導致其出口快速增長。其影響是同樣重要的則作為東盟也正在經歷快速增長。到90年代末，但是，一切都不同。東盟的經濟政策削弱了金融危機，中國越來越多地轉向區域和全球市場，供大於求的安裝和國內價格急劇下降。正是在這種背景下，中國表示強烈興趣加入東盟自由貿易區。
幾乎所有有關各方一致認為，進一步發展潛力的中國與東盟經濟關係的弧形大。一個中國與東盟自由貿易的手臂將是世界上最大的，擁有綜合市場 1.7億人口，國內生產總值的12萬億美元，總貿易額估計為 1.23美元萬億美元。中國加入WTO刺激了經濟增長幾乎肯定雙邊經貿關係的兩個區域，從而證明了貿易和投資機會以及其他領域的合作是巨大的。'
這些事態發展，但是，遇到了一些憂慮在東盟國家。菲律賓貿易和工業部長曼努埃爾羅哈斯答：會，例如，是其中的決策者更加懷疑東盟中國表示保留意見的存在，在東盟自由貿易區，因為很難衡量利弊輕的事實，中國是唯一可以接受的加入世界貿易組織最近在2001年。這還有待觀察中國將遵守其承諾在自由貿易體制。“到目前為止，並非所有的中國'：貿易夥伴滿意。另一個主要問題是中國的缺乏法律和監管框架;例如，它沒有一個有效的破產法。雖然這是幾乎可以肯定，自由貿易區將迫使中國進一步改革其管理和流通體制，這些改革的成效在制定和實施仍然不明朗。
中國與東盟自由貿易區：哈斯蒂和承諾
11月4日2002年，“框架協議全面經濟合作與東盟和中華人民共和國的中國”是在金邊簽署。一年後，中國推出了主意。中國，似乎更準備於東盟區域一體化。
有許多理由對東盟的倉促加入中國移動的建議，區域一體化儘管其最初的懷疑。這是一個提高經濟利益，反映在兩個方面：他們自然要查看它作為一個正和遊戲。戰略競爭美國和日本位居最明顯的因素推動中國的緊張的外交攻勢在該地區。此外，這些溢出效應超級大國不能打折扣。美國提出了企業對東盟行動計劃（EAI），使東盟自由貿易區的建立盯著沿線的美國和新加坡自由貿易協定。日本也不願站在場邊，公佈了“聯合宣言，東盟與日本領導人關於全面經濟夥伴關係”11月5日2002年，在金邊。
這些發展應該以積極的眼光看待，因為他們有過影響提請注意這些經濟超級大國對東盟，從而為他們提供的動力，一起把他們的行為，從而有效應對這種快速的發展。
雖然該建議又匆匆商定，雙方均持謹慎態度執行。在中國與東盟自由貿易區框架的主要目標是讓航空運價與東盟 – 6和其餘的東盟“正常軌道”的產品，到2010年和2015年分別。因此，儘管雙方都採取了漸進的方式來實現自己的目標，目前還不清楚它是如何談判將繼續進行。預計，東盟一些國家將一些部門提出的“敏感的軌道”，以獲得額外的優勢，與中國的談判。
中國的反應是實施“早期收穫計劃”（EHP的）於 2002年。這個為期三年的計劃主要是中國早期的特許權收益分配向東盟國家通過削減關稅在主機上的農產品和製成品在實際執行自由貿易協定 1月1日2005。農業社區一般規模不經濟，技術落後。從本質上講，他們是小額遺產需要政府援助。覆蓋的產品是活動物，肉類及食用雜碎，魚，乳製品，其他動物產品，活樹木，食用蔬菜，食用水果及堅果。東盟國家也禮尚往來，給中國的關稅減讓下一個所謂的關稅協調制度對農產品如肉類，魚類，水果，蔬菜和牛奶的國家，如馬來西亞，泰國和菲律賓的經濟有一定的比較優勢在農業很高興這個計劃的任何部分。例如，在聯合國主持下的這一方案，取得了實實在在的好處馬來西亞為它成功地與中國達成一項協議，免除一包590產品，包括未加工和玻璃信封消除關稅。
在以農業為主的菲律賓，然而，更困擾的協議比其他東盟國家。它擔心降低農產品關稅將損害菲律賓的農業部門，因為它會打開了道路洪水廉價中國食品。有報告指出，所謂的“灰色市場”進口食品來自中國
呂宋島北部已經有消極後果，菲律賓政府不希望看到擺在首位。'
雖然許多人同意這個方案是經濟信心的措施某種。在政治和外交方面都沒有錯過。中國的建議把它作為整個經濟領袖，因此，它能夠脫穎而出的其他經濟大國和更換角色為龍頭的區域合作。這個假說的支持，分析師的意見，日本不太可能類似的東西。因為它是非常注意保護自己的國內農產品市場。
許多人看好成果的東盟中國自由貿易區。到2010年。在正式的平均東盟自由貿易區的中國，如果能夠實現，將各有不同，零和百分之五。和內部的貿易和投資壁壘將被淘汰。該自由貿易區將控制百分之四十的世界外匯儲備超過 2萬億美元國內生產總值百分之十的世界總量的。
東盟 +1或緊張 /挑戰中國和東盟之間
中國加入WTO的重要意義，其國內經濟和區域經濟。許多分析人士指出，中國的加入WTO世貿組織將鼓勵其早期運動走向經濟自由。據認為，中國加入WTO協議將減少指揮和控制元件在中國政府的權威，並添加勢頭，其增加經濟走向自由化。這將進而確保中國的承諾，進一步降低政府的作用在經濟和正在推進市場化改革。
對於東盟，中國的加入將是及時，因為 1997年貨幣危機留下的東南亞盯在廣闊的中國需要市場的需求，他們的商品和服務時，他們的經濟回升勢頭。如果使用出口東盟作為他們的戰略，以解決他們的一些經濟問題，他們要求進入中國標記。然而，雖然中國的標記，無疑是亞洲第二大，也是最受保護。因此，這是東盟的利益，促進改革和開放的中國經濟。貿易和投資領域，以約束中國向世貿組織的國際貿易規則，盡快。
因此，鑑於這些眾多未來的挑戰，這將當事人的行為，如果他們想起了岩石前面的道路。至少有兩個方面需要考慮：外商投資和勞動力市場。
外商投資
一個主要的抱怨是，東盟國家之間不斷增長的中國投資是挖空了，應該是他們的。事實上，儘管貿易順差和東盟成員享有的政治優勢。他們沒有被成功，中國在吸引外國投資。因此，這一直是爭論的骨頭幾乎每一個東盟國家。
這可能是更令人回味受孕的中國與東盟之間的競爭從這個角度外國投資者。雖然有差異的條款弧之間的決策，中央和省級政府，中國仍然是一個有效的國家，是這樣。單一主權盯允許外國投資者設想它作為一個整體。東盟的小型，分散的市場。另一方面，弧不是吸引投資者的大型中國市場和更多的綜合性地區在世界其他地區。“跡象表明跨國公司的投資戰略，而不是被中國一東盟 +1，從而使中國相當重視超過東盟。東盟 +1，不幸的是，東盟是一個純粹的猜測和觀點。東盟需要擺脫其固有的信念，自身的重要性，並認識到，區域之間的競爭和中國的確是激烈的。
所以，一個重大問題，以克服在中國與東盟的協議將是這些投資的公平分配。為了案件東盟的恐懼在短期內，中國可能需要概念化的公式，使東盟成為一個公平份額的外國直接投資。然而，讓 /給予優惠，東盟是問題，因為貧窮東盟國家，如柬埔寨和老撾弧按中國對於更大的讓步。中國則可以擴大這些優惠，其他較富裕國家以及東盟？這些國家的需求將類似的優惠？如果中國擴大這些優惠，所有東盟成員國的目光？中國是否願意放棄這些投資的流入，尤其是內陸和西部地區的？經濟競爭無疑將永久特徵在中國與東盟關係在可預見的未來。事實上，自由貿易與公平貿易不僅是工業化國家之間的問題和發展中國家，也是發展中經濟體之間的問題在亞洲及太平洋區域。較窮的東盟國家如越南，老撾和柬埔寨，可能不抱怨，因為它們能夠吸引外國投資和利用了自由投資環境，因為它們大大降低勞動力成本。
一走出這個困境將是中國政府的鼓勵，它更成功的企業去南方，就在台灣沒有在其“南向政策”。儘管中國投資者越來越多地作為中國近海的經濟增強。 [他目前中國在東盟的投資仍然十分謙虛。
東盟的主要挑戰是恢復信心的外國投資，這些投資集中在傳統的地區。日本的投資，這是一個重要的合作夥伴在該地區的發展，應該是追捧。對該地區的承諾，不應低估了東盟。其援助，以泰國和印尼在1997-1998年金融危機反映了它願意繼續發揮其在該地區的存在。這一點特別重要，因為中國的外國直接投資最少的東盟。傳統的合作夥伴，即美國，歐盟和亞洲新興工業，繼續構成的主要部分外商投資的地區。雖然這可能會改變在不久的將來，中國的外國直接投資不看東盟成立，以取代傳統的貿易夥伴。
勞動力市場
由於外國投資湧入中國。東盟工作者正在以驚人的速度流離失所。東盟和中國也有類似的出口產業。在過去。它的成員已經集中在石板勞動密集型出口產業。進一步減少出口和生產的搬遷和外國直接投資將額外的壓力把這些經濟學。在面對競爭的中國市場。許多東盟國家目前面臨的困難弧結構調整影響的行業直接或間接受到中國加入世貿組織。越南和印尼的紡織品和服裝生產商和馬來西亞和泰國的電子設備生產商已經感受到衝擊。
許多分析家認為，這種勞動脫位的影響是短期和中期。一旦產權結構調整，並已作出全面實行。東盟經濟將處於更有利的地位與中國的競爭。它，但是，仍有待觀察東盟是否能夠適應經濟弧盡快成長的中國經濟。
東盟自由貿易區：爭議與共同接地
東盟國家是多種多樣的，不同的，在計算人口規模，經濟發展和政治制度。相互競爭的利益和個人的考慮，有時把東盟自由貿易區中的混亂。從糾紛，分歧的範圍不符的雙邊貿易數字（例如，新加坡公佈的貿易數字文檔不具有印度尼西亞）“，以東盟自由貿易區的最終目標。東盟需要找到一個共同點，擺脫其搖搖欲墜之一，在這樣做。與其他成員的關係，在東盟自由貿易區的國家會令該地區對外資更具吸引力。雖然不乏交流，決策者已經取得了巨大的困難，來而言，同種一體化，東盟正在努力爭取。目前還不清楚，如果最終產品或構想是建設一個共同市場的經濟聯盟或單一市場。這些不確定因素產生的問題將繼續困擾著中國，而東盟的經濟正在。
另一個原因是，許多東盟自由貿易區是東盟國家視為是次要的自己的經濟學。 While東盟自由貿易區有助於增加信心和穩定的地區，研究發現，其影響對這些國家的發展最重要的不是電弧的動態相互依存東盟與其他東亞經濟，如韓國。日本和中國。“這也解釋了為什麼個別國家的雙邊協議，在追求這些大經濟強國。
中國日益增長的影響力已經把東盟在風頭通過將本地區大國的注意，如印度。日本和俄羅斯在亞洲的競爭利益。印度，其“向東看”政策，正考慮修建一條鐵路線連接現有的東盟萬計劃和連接新德里到河內（而不是順便說一句，與泛亞洲鐵路系統被推向了中國）。它還計劃生產的框架協議對於印度與東盟自由貿易區。俄羅斯還簽署了其第一份協議，與東盟在2003年6月目前正在考慮是否應該堅持 I976東盟友好條約和合作。日本與東盟也已同意啟動自由貿易協定的談判。
這些事態發展表明，有弧形的挑戰和機遇東盟家教。自由貿易協定的成員互為主要貿易夥伴。和消除貿易壁壘的消除夥伴國之間的歧視和國內企業。雖然東盟內部貿易的不斷擴大。東盟的貿易與非夥伴國在東亞已擴大在更高的速度。這種趨勢似乎將繼續與中國和一體化。日本和韓國將提供更多的機會對本區域的經濟發展。
水情利益和地區一體化
雙方應如何查看區域一體化視角下的國家利益呢？通常指的是經濟一體化的程度，商品和服務，資本和金融資本弧國家間自由移動。東盟與中國經濟一體化的答案很可能是該地區未來的經濟增長。這也是一個可行的戰略，處理新出現的區域主義在世界各地。該地區的地理接近，免費資源和工業結構，歷史和文化聯繫，都表明，中國與東盟共同努力，能夠客觀綜合經濟區域。對於中國與東盟，區域經濟開始對自己的草皮，一個只需要看看中國的許多“地區”，以了解如何整合這些地區是一個修道院的中國政策制定者。中國與東盟經濟一體化，特別是零散的東盟國家帶來了希望擴大市場機會。
從理論上講，一個有意義的綜合經濟區，面對競爭。然而，在實踐中，這只會令常理，如果東盟是在一個健康的立場，以滿足從它產生的挑戰。目前，東盟是毫無準備，以應付挑戰，著手建立一個自由貿易區與中國由於種種東盟內現有的內部分歧。首先，這些都是困難，如果內部對貿易自由化的政策，因為經濟水平差距的東盟自由貿易區的成員。此外，這些國家的依賴國外市場也有助於缺乏共識，政策行動。
前東盟秘書長魯道夫塞韋里諾，曾經抱怨說，區域經濟一體化似乎已經成為停留在框架協議，工作計劃和總體規劃。這是真的鑑於一些國家不願做出改變了停滯不前的整合整個集團。引用研究資本市場相結合，通過東盟貨幣單位，金融服務自由化，消除對資本賬戶交易的限制，塞韋里諾共識似乎暗示，夠不著。目前，這仍是如此，因此，也沒有明確說明計劃在區域經濟一體化是領導。
另一個問題是相關抗衡東盟自由貿易區面對面的人給予的突出地位與中國東盟自由貿易區。分析人士認為，如果有關東盟自由貿易區是東盟繼續在實現其目標的持續經濟增長，但重要的是，它是加強而不是削弱，以實現更大程度的一體化。
另一個跡象表明，東盟並沒有協調一致的策略是，許多個別國家正在尋求與中國自由貿易協定。這種趨勢有可能對個別國家在追求自由貿易區與中國。這種趨勢有可能加速，特別是在新加坡發起的進程。 10月31日2003年，新加坡貿易和工業部長楊榮文宣布，新加坡與中國的談判已經開始了自由貿易協定。此舉是繼歷史性的自由貿易協定與美國於 2003年。所包含的消除關稅和開放服務。四個其他領域有提到：
新加坡是與中國企業有意走出去;
促進合作，在高科技領域;
加強合作，在人力資源培訓和開發;
國際扶輪工作發展中國的西部地區。
這種努力擴大其網絡的自由貿易協定並不奇怪，因為東盟內部的競爭資源的可持續發展。毫無疑問，從中國的經濟收益分配不均將在東盟國家與國家，將最弧那些擁有經濟具有競爭優勢。雙邊談判顯然產生於各國之間的競爭因素在該地區。新加坡否認，這將帶來負面影響東盟;楊榮文說，新加坡的自由貿易協定“弧旨在使東盟在休息終於”，但是否其餘的東盟意見，進行雙邊交易，類似的結果仍有待觀察。
據指出，自由貿易協定的擴散在很大程度上反映了困難，在滿足所有WTO成員國。如果個別國家簽署有關自由貿易區，面臨的挑戰是要確保各項協定之間的一致性。如果他們能建立在對方和多邊系統，然後一個雙贏的局面可能出現。否則，一系列框架協議的條款有不同的成本會增加更多的商業交易。也許現在是時候考慮合理性的一個共同框架協議對於每一個東盟自由貿易區的一
一體化的演變
是什麼形式的經濟一體化，東盟和中國的構想？目前，我們能夠見證演化模型著眼於整合香港和中國。中國之間的自由貿易關係與紅港在什麼被稱為更緊密經濟夥伴關係協定的電子郵件主要是貿易自由化商品和服務，以及簡化投資和貿易。香港，就其本身而言，預計將有CEPA的推動經濟增長。在去除關稅和早期擴張服務業的進入中國的承諾顯著優點，不僅對香港，也為香港的外國公司。
不管是什麼模式，在東盟經濟一體化和中國與東盟是不太可能陷入一個整齊的格局。有這種現象的幾點思考。
一，差異化的產品將繼續與東盟之間的差距- 4和東盟 6可能會變得更大。分析家們強調，特殊和差別（S＆D的）治療和靈活性，東盟四國（柬埔寨，老撾，緬甸和越南）將是必要的，以便更有效地參與產品和勞動力在建議東盟與中國自由貿易區。專業化的產品和勞務，建築每個國家的個別利基應當預見。有建議提出，以加強國內企業家和企業間的聯網，以及監測和基準供應能力和競爭力在企業層面在東盟與中國。
其次，如果從雙邊一體化正在取得進展分區域到區域，那麼我們正在目睹一個非常偶然的，混亂的過程。雙邊，區域協定同時進行。東盟的中間，建立自己的自由貿易區，並計劃簽署一項自由貿易協定，與印度，世界第二人口大國，以及與日本的協議規定的自由貿易協定。雖然東盟自由貿易區的發展，也有一些區域的建議有可能導致該地區的一個較大的綜合安排。截至目前為止，過程似乎過於混亂和糊塗的舒適性。
第三，事實上，沒有任何共識，東盟各國採取一致行動，與各會員國利益的事情是非常令人痛心和憂慮。 “東盟之美的過程是，有一個結構的差別，同時讓我們繼續前進”，作為菲律賓的貿易和工業部長曼努埃爾羅哈斯最樂觀地說。但事實是，如果沒有一個共同的策略，東盟是不可能得到最出他們的利益在談判進程。
結論
在一個日益相互聯繫的經濟體系，地區有幾個選擇，但最終以區域和國際一體化。作為一個經濟區域，東南亞國家互動，其餘的將在三個層面：全球層面，地區一級（亞太）和次區域級（東盟）。對東盟，全球貿易談判在世貿組織無疑將輔之以區域和次區域談判。如果東盟集中在貿易，投資和金融方面，便會變得更有競爭力，因此是路徑上實現區域和次區域一體化。最重要的一點是東盟現在是鞏固，然後再進入東盟自由貿易區的提議亞洲經濟共同體。但是，由於東盟自由貿易區是太膚淺，也無法維持長期經濟增長的東盟。自亞洲金融危機，東盟國家經濟復甦已幾乎沒有察覺。他們的經濟基礎仍然薄弱，主要問題，如官僚腐敗，改善公司治理沒有得到完全解決。諷刺的是，東盟的願望實現經濟合作和一體化的加劇，面對其成員國的緩慢增長和豐富的政治和經濟問題將在世貿組織貿易談判無疑輔之以區域和次區域談判。如果東盟米集中在貿易，投資和金融方面，便會變得更有競爭力，因此是實現道路上的區域和次區域一體化。最重要的一點是東盟現在是鞏固，然後再進入東盟自由貿易區的提議亞洲經濟共同體。但是，由於東盟自由貿易區是太膚淺，也無法維持長期經濟增長的東盟。自亞洲金融危機，東盟國家'復甦一直幾乎沒有察覺。他們的經濟基礎仍然薄弱，主要問題，如官僚腐敗，改善公司治理沒有得到完全解決。諷刺的是，東盟的願望實現經濟合作和一體化的加劇，面對其成員國的緩慢增長和豐富的政治和經濟問題。
在這個方程的區域一體化，中國仍是一個謎。它的出現為一個經濟強國，並加入到正在密切關注。中國加入WTO已經取得了兩個重要的影響：一，加速貿易自由化的進程。其二，它使中國經濟保持較高的增長速度。東盟將繼續拓展這個潛力巨大的中國市場。因為後者創造商機東盟企業。大部分然而，這將取決於中國採用的方法來處理自己的經濟，社會和政治問題。此外，政治，社會和經濟風險，必須從中國的方程被分解成。經濟一體化將意味著東盟將無法隔絕自己從社會，政治和經濟影響的中國，如果確實發生。由於不干預政策，議價能力相對較弱，東盟是不可能有任何槓桿或影響中國的改革。這使中國的經濟融合，更是危險。
因此，它是有益的提醒，區域一體化是一種手段，但要結束持續的經濟增長。它不應該不惜一切代價噘起。但部分經濟一體化是發展的難題。政治能力和安全問題也出在心臟的政治進程。東盟各國必須找到自己的利基根據其自然比較優勢以及照顧他們的政治和安全利益。之間找到一個平衡國家利益與區域一體化和安全將成為最終的挑戰，而政治領導人在個別東盟國家。然後，也只有這樣，他們才能走到一起為宗旨的公平的自由貿易。
